“黑殡葬”链条扰乱丧葬市场坑害群众（主题）

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业内人士认为，斩断“黑殡葬”链条，需民政、公安等多部门加强联动、专项整治（副题）

工人日报-中工网记者 李国

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在清明节到来之际，记者从重庆市多处了解到，殡葬服务市场不容乐观：“丧事一条龙”服务占主导地位，让群众治丧成本不断增加；部分民营治丧单位与殡葬“黑中介”相勾结进行强制消费，原本自主选择的治丧项目以套餐的形式强制家属消费。有关业内人士指出，斩断“黑殡葬”链条，需民政、公安、市政、市场监管、卫生健康、文化等部门加强联动，切实履行监管职责开展专项整治。

“说起这个事情我就来气，我被‘丧事一条龙’服务坑惨了，他们说是殡仪馆的，其实根本就不是，让我多花了好几千元钱。我爸爸走得很突然，我当时都是懵的，也没有去查验身份。”4月1日，重庆市民王先生对记者说。

在清明节到来之际，百姓关注的殡葬行业究竟怎么样？其乱象有没有改变？近日，《工人日报》记者采访发现，部分乱象依然存在，但主管部门也在积极采取相关的应对措施让殡葬行业更加规范。

“丧事一条龙”服务收费高

连日来，记者在对重庆市主城区走访中了解到，该市殡葬服务市场不容乐观。据南岸区民政局的一项调查，全区常住人口81万余人，年均死亡人数4800余人，到正规殡仪服务机构治丧的约1000人，仅占20%；通过“丧事一条龙”服务违规搭棚治丧的3000余人，占比61.4%；未举办治丧活动直接火化的约900人，占比约20%。

“由此可见，由于不具备经营灵活性，正规殡仪服务机构在与‘丧事一条龙’服务的商业竞争中明显处于劣势。”一位民政部门负责人说，后者逐渐主导了治丧服务市场，群众治丧成本不断增加。

记者在采访中发现，“丧事一条龙”服务人员结构复杂，除核心成员外，还雇了大量“业务员”，这些人员没底薪，工资报酬全部来源于业务提成。“丧事一条龙”服务从业人员无固定经营场所，有业务时由老板召集，无活动时散布于各处，没有相关合法的手续。

据业内人士透露，南岸区从事“丧事一条龙”经营服务的80余户，占据殡仪服务75%以上市场份额，营业收入不会低于5000万元。经初步统计，“丧事一条龙”治丧服务平均收费约2.6万元，高的甚至接近10万元，各个收费指标明显高于正规治丧服务机构。

殡葬“黑中介”人为制造恐慌

因为殡葬资源相对紧张，加之殡葬相关事宜是人们极少接触的，相关信息匮乏，遇事不知如何自处，于是便有了“黑中介”“殡葬黄牛”之类的“灵魂摆渡”。

今年以来，一些殡葬“黑中介”散播殡葬资源紧缺的消息造成市民恐慌，趁乱将逝者家属带到与其有业务往来的治丧单位，并乘机漫天要价。

部分民营治丧单位更是与殡葬“黑中介”相勾结进行强制消费，原本自主选择的治丧项目以套餐的形式强制家属消费，家属一提出异议，他们便表示：“目前就是这个形势，如果你不选择，后面还有排队的人呢！”家属迫于无奈只能硬着头皮选择，通常一场丧事下来花费是正常的3倍左右。

亟须加大联合执法整治力度

重庆市殡葬管理中心相关负责人告诉记者，殡葬是在历史演变过程中逐渐形成的，旧的丧葬习俗根深蒂固，就近就地治丧已成为多数市民首选。

该市远郊区县公共场所搭建灵堂、燃放鞭炮、播放哀乐现象较为普遍，有的通宵达旦开办丧事音乐会、定时燃放鞭炮，十分扰民。

治丧服务涉及千家万户，事关居民群众切身利益。重庆民政部门尽管牵头采取疏堵相结合的办法加以解决，但执法效果有限。专家指出，对于违规治丧活动，需民政、公安、市政、市场监管、卫生健康、文化等部门加强联动，切实履行监管职责开展专项整治，尤其是从源头抓起，方能斩断“黑殡葬”中间利益链条，还市民群众一个洁净的生活空间。

在整治乱象的同时，还要优化殡葬行业服务。据悉，重庆正大力推进“互联网+殡葬服务”，实现殡葬服务机构名录、服务项目、收费标准等网上公开，提供信息查询、产品服务选购、网上祭奠、评价投诉等在线服务，逐步开展远程告别、网上预约预订等线上线下互动服务，促进服务便捷规范透明。